Sayed Abdullah

A economia do Vietnã é a 44ª maior do mundo e, desde meados da década de 1980, o país passou por uma enorme transformação, deixando de ser uma economia planificada altamente centralizada para se tornar uma economia de mercado aberta.

Não surpreendentemente, é também uma das economias de crescimento mais rápido do mundo, com uma provável taxa de crescimento anual do PIB em torno de 5,1%, o que faria de sua economia a 20ª maior do mundo até 2050.

Dito isso, o que se comenta no mundo todo é que o Vietnã está prestes a se tornar um dos maiores polos industriais, com potencial para superar a China graças aos seus grandes avanços econômicos.

Notavelmente, o Vietnã está se consolidando como um polo industrial na região, principalmente nos setores têxtil, de vestuário e calçados, além do setor eletrônico.

Por outro lado, desde a década de 80, a China vem desempenhando o papel de um centro global de manufatura, graças à sua vasta disponibilidade de matérias-primas, mão de obra e capacidade industrial. O desenvolvimento industrial tem recebido atenção substancial, com destaque para os setores de construção de máquinas e metalurgia.

Com as relações entre Washington e Pequim em queda livre, o futuro das cadeias de suprimentos globais é incerto. Mesmo com as mensagens imprevisíveis da Casa Branca continuando a levantar dúvidas sobre os rumos da política comercial dos EUA, as tarifas da guerra comercial permanecem em vigor.

Entretanto, as consequências da proposta de lei de segurança nacional de Pequim, que ameaça restringir a autonomia de Hong Kong, colocam ainda mais em risco o já frágil acordo comercial de fase um entre as duas superpotências. Sem mencionar que o aumento dos custos de mão de obra significa que a China buscará uma indústria de alta tecnologia menos intensiva em mão de obra.

Essa instabilidade, aliada à corrida para garantir suprimentos médicos e desenvolver uma vacina contra a COVID-19, está provocando uma reavaliação das cadeias de suprimentos just-in-time, que priorizam a eficiência acima de tudo.

Simultaneamente, a gestão da COVID-19 pela China suscitou muitas questões entre as potências ocidentais. Por outro lado, o Vietname foi um dos primeiros países a flexibilizar as medidas de distanciamento social e a reabrir a sua sociedade já em abril de 2020, enquanto a maioria dos países apenas começava a lidar com a gravidade e a propagação da COVID-19.

O mundo está impressionado com o sucesso do Vietnã durante esta pandemia de COVID-19.

O futuro do Vietnã como polo industrial

Diante desse cenário global em desenvolvimento, a economia asiática em ascensão – o Vietnã – está se preparando para se tornar a próxima potência industrial.

O Vietnã se consolidou como um forte candidato a conquistar uma grande fatia do mercado mundial pós-COVID-19.

Segundo o Índice de Relocalização da Produção dos EUA da Kearney, que compara a produção industrial dos EUA com suas importações de produtos manufaturados de 14 países asiáticos, a produção atingiu um recorde histórico em 2019, graças a uma queda de 17% nas importações chinesas.

De acordo com uma reportagem do Medium, a Câmara de Comércio Americana no Sul da China também constatou que 64% das empresas americanas no sul do país estavam considerando transferir a produção para outros locais.

A economia vietnamita cresceu 8% em 2019, impulsionada por um aumento nas exportações. A previsão é de um crescimento de 1,5% para este ano.

A previsão do Banco Mundial, no pior cenário possível da COVID-19, é de que o PIB do Vietnã caia para 1,5% este ano, o que é melhor do que a maioria de seus vizinhos do sul da Ásia.

Além disso, com uma combinação de trabalho árduo, promoção da marca do país e criação de condições favoráveis ​​ao investimento, o Vietnã atraiu empresas/investimentos estrangeiros, dando aos fabricantes acesso à área de livre comércio da ASEAN e a acordos comerciais preferenciais com países de toda a Ásia e da União Europeia, bem como com os EUA.

Sem mencionar que, recentemente, o país reforçou a produção de equipamentos médicos e fez doações relacionadas a países afetados pela COVID-19, bem como aos EUA, Rússia, Espanha, Itália, França, Alemanha e Reino Unido.

Outro desenvolvimento significativo é a probabilidade de mais empresas americanas transferirem sua produção da China para o Vietnã. E a participação do Vietnã nas importações de vestuário dos EUA se beneficiou com a queda da participação da China no mercado – o país chegou a ultrapassar a China e se tornou o principal fornecedor de vestuário para os EUA em março e abril deste ano.

Os dados do comércio de mercadorias dos EUA em 2019 refletem esse cenário: as exportações totais do Vietnã para os EUA aumentaram 35%, ou US$ 17,5 bilhões.

Nas últimas duas décadas, o país tem se transformado imensamente para atender a uma ampla gama de indústrias. O Vietnã tem se afastado de sua economia predominantemente agrícola para desenvolver uma economia mais voltada para o mercado e para a indústria.

Gargalos a superar

Mas existem muitos obstáculos a serem superados se o país quiser se equiparar à China.

Por exemplo, a natureza da indústria manufatureira do Vietnã, baseada em mão de obra barata, representa uma ameaça potencial – se o país não subir na cadeia de valor, outros países da região, como Bangladesh, Tailândia ou Camboja, também oferecem mão de obra mais barata.

Além disso, apesar dos grandes esforços do governo para atrair mais investimentos para a indústria de alta tecnologia e infraestrutura, a fim de alinhar-se melhor à cadeia de suprimentos global, apenas um número limitado de empresas multinacionais (EMNs) mantém atividades de pesquisa e desenvolvimento (P&D) no Vietnã.

A pandemia da COVID-19 também expôs a forte dependência do Vietnã em relação à importação de matérias-primas, limitando-se à fabricação e montagem de produtos para exportação. Sem uma indústria de apoio robusta, será um sonho impossível atingir a magnitude da produção chinesa.

Além dessas, outras restrições incluem o tamanho da força de trabalho disponível, a acessibilidade a trabalhadores qualificados, a capacidade de lidar com um aumento repentino na demanda de produção e muitas outras.

Outro setor crucial é o das micro, pequenas e médias empresas (MPMEs) do Vietnã – que representam 93,7% do total de empresas –, restritas a mercados muito pequenos e incapazes de expandir suas operações para um público mais amplo. Isso as torna um sério gargalo em tempos difíceis, como durante a pandemia de COVID-19.

Portanto, é vital que as empresas deem um passo atrás e reconsiderem sua estratégia de reposicionamento – visto que o país ainda tem um longo caminho a percorrer para alcançar o ritmo da China, não seria mais razoável, a longo prazo, optar pela estratégia "China mais um"?